Trump et Zelenskiy se rencontrent en Floride pour négocier la paix en Ukraine

Une rencontre décisive se dessine en Floride. Le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy et Donald Trump doivent se réunir dimanche pour discuter d’un plan de paix visant à mettre fin à la guerre en Ukraine. Mais derrière cette perspective se cachent des désaccords fondamentaux et une escalade russe qui ne cesse de compliquer les négociations.

Quand les frappes russes perturbent la diplomatie

Le timing n’a rien de rassurant. Samedi, avant même le début des discussions, la Russie a frappé Kyiv et d’autres régions ukrainiennes avec des centaines de missiles et de drones. Les attaques ont coupé l’électricité et le chauffage dans plusieurs quartiers de la capitale. Pour Zelenskiy, ce n’est pas une coïncidence : ces bombardements sont une réponse directe aux efforts de paix menés avec le soutien américain.

La délégation ukrainienne a néanmoins poursuivi sa route. Kyslytsya, vice-ministre des Affaires étrangères, a annoncé l’arrivée de la délégation en Floride en fin de samedi, en partageant une photo de l’avion affichant le nom du président américain.

Le Donbas, cet épineux dossier territorial

Les négociations portent sur bien des sujets, mais un élément central structure tout le reste : les territoires. Le Donbas, cette région du sud-est ukrainien, cristallise les tensions.

Moscou réclame le contrôle complet du Donbas, y compris les zones encore tenues par Kyiv. L’Ukraine, elle, souhaite geler la ligne de front à sa position actuelle. Les États-Unis, cherchant un compromis, ont proposé une zone économique libre en échange d’un retrait ukrainien. Mais les contours de cette zone restent flous et personne ne sait véritablement comment elle fonctionnerait.

Zelenskiy a confié vendredi qu’il espère toujours assouplir la demande américaine d’un retrait complet du Donbas. Son plan B ? Soumettre l’ensemble du plan de 20 points à un référendum populaire, ce qui nécessiterait un cessez-le-feu de 60 jours. Cependant, un récent sondage suggère que les électeurs ukrainiens pourraient rejeter ce plan.

La question plus large : qui contrôle quoi ?

La Russie ne s’arrête pas au Donbas. Depuis son invasion il y a près de quatre ans, elle contrôle environ 12 % du territoire ukrainien : la totalité de la Crimée (annexée en 2014), environ 90 % du Donbas, 75 % des régions de Zaporizhzhia et Kherson, ainsi que des portions des régions de Kharkiv, Sumy, Mykolaïv et Dnipropetrovsk.

En 2024, les forces russes ont progressé à un rythme alarmant, gagnant 12 à 17 km² par jour. Cette expansion constante crée une pression supplémentaire sur les négociations : chaque jour qui passe renforce la position russe sur le terrain.

Poutine, lui, a clairement affiché ses conditions en décembre. Pour une paix durable selon Moscou, l’Ukraine devrait se retirer de l’ensemble du Donbas, de Zaporizhzhia et de Kherson, et renoncer officiellement à ses ambitions d’adhésion à l’OTAN. Des exigences que les dirigeants ukrainiens et européens considèrent comme inacceptables.

L’inquiétude de Zelenskiy face à Trump

Au-delà des enjeux territoriaux, Zelenskiy nourrit des préoccupations plus personnelles. Ses rencontres précédentes avec Trump n’ont pas toujours été harmonieuses. Il craint que l’administration américaine ne sacrifie les intérêts ukrainiens à court terme et laisse les Européens gérer seuls les conséquences d’une paix défavorable.

Ces craintes ne sont pas infondées. L’aide financière et militaire des États-Unis reste cruciale pour l’Ukraine, et Trump a montré des velléités d’accélération des négociations. Pour Zelenskiy, l’enjeu dimanche consiste à convaincre le président américain que les concessions territoriales proposées vont trop loin.

Le soutien consolidé des alliés

Face aux risques d’une diplomatie favorisant Moscou, les alliés d’Ukraine resserrent les rangs. Au Canada, Zelenskiy a d’abord rencontré le premier ministre Mark Carney, qui a qualifié les attaques russes de « barbares ». Le gouvernement canadien a promis 2,5 milliards de dollars canadiens (1,83 milliard de dollars américains) en aide économique supplémentaire.

En Europe, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a coordonné les positions des autres dirigeants. L’objectif reste inchangé : une paix juste et durable qui préserve la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine, tout en renforçant sa capacité de défense.

Zelenskiy a d’ailleurs confirmé qu’il s’entretiendrait à nouveau avec les dirigeants européens après sa réunion avec Trump, pour maintenir une cohésion stratégique entre ses alliés.

Le plan de 20 points est décrit comme 90 % finalisé par Zelenskiy, mais ces 10 % restants pourraient bien déterminer le sort des millions d’Ukrainiens qui attendent depuis près de quatre ans une sortie du conflit.